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國家能源局:統(tǒng)一充電接口標準 加快修訂充換電標準
國家能源局副局長劉寶華在出席中國電動汽車百人會論壇(2018)高層論壇時,發(fā)表了題為“提升充電設(shè)施水平,推動能源綠色發(fā)展”的主旨演講。
發(fā)言內(nèi)容如下:
主持人好!陳理事長好!萬主席好!各位嘉賓,下午好!
今天的大會是新能源汽車行業(yè)發(fā)展的一個盛會,我代表國家能源局對大會的召開表示熱烈的祝賀。通過今天的大會可以凝聚智慧,共享行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,促進全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,同志們攜手并進。
黨中央、國務院高度重視新能源汽車發(fā)展。國家已經(jīng)投入很大的資源,希望這個產(chǎn)業(yè)能夠成為一個新的強勁的增長點。從目前的發(fā)展來看,新能源汽車產(chǎn)業(yè)沒有辜負中央和國務院的期望。2017年,剛才萬主席講了77萬輛,會前也跟我們董會長進行了交流,77萬輛,實際生產(chǎn)比這還多一點,超過了全世界新增新能源汽車的一半。新能源汽車保有量接近200萬輛,增長勢頭強勁,行業(yè)發(fā)展喜人。
綠色發(fā)展是習近平同志新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。綠色能源,綠色交通,美麗中國。在能源領(lǐng)域,我們要逐步降低化石能源的占比。這一點已經(jīng)取得了十分明顯的成效。近年來,國內(nèi)外清潔能源發(fā)展十分迅猛,新增的發(fā)電裝機當中2/3是清潔能源。去年一年,中國全年新增煤電不到3900萬千瓦,今年仍將嚴格控制煤電的發(fā)展速度,更加注重煤電的超低排放和清潔能源發(fā)展,將以更大的決心、更大的力度解決清潔能源的傳輸和消納問題,壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)??傮w講就是,煤電發(fā)展清潔化,清潔能源發(fā)展規(guī)?;Hツ?,還有連續(xù)幾年,中國清潔能源的發(fā)展都在世界上處于領(lǐng)跑的地位。在綠色能源基礎(chǔ)之上的綠色交通也將是這一發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。
總體而言,電動汽車的發(fā)展還需要國家在政策、資金方面的大力支持,但是政策部門、產(chǎn)業(yè)部門以及廣大的企業(yè),都對它的未來發(fā)展充滿了信心。電池技術(shù)和充電便利程度是推動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的關(guān)鍵所在,充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車推廣的重要保障。我們要進一步加強規(guī)劃、加快建設(shè),為綠色交通快速發(fā)展提供高質(zhì)量的電力保障。
我今天重點匯報這么四個方面的情況,歡迎大家批評指正。我相信今后電動汽車的發(fā)展、新能源汽車的發(fā)展都會與電力系統(tǒng)的發(fā)展實現(xiàn)深度的融合,與信息技術(shù)的發(fā)展實現(xiàn)深度融合。
一、近期開展的相關(guān)工作
2017年,我們和有關(guān)部門,和廣大的企業(yè),同心協(xié)力,進一步規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,推進行業(yè)技術(shù)進步,取得了一定的進展。大家齊心協(xié)力,形成合力,綜合發(fā)力。
一是加快推進標準統(tǒng)一。組織各充電運營企業(yè)加快統(tǒng)一充電接口標準,繼續(xù)組織組織汽車充電兼容測試,65家充電設(shè)備企業(yè)與12家車企參與,共查改400余項問題。在京津冀、長三角地區(qū)組織2輪實測活動,實地檢驗國內(nèi)主流10余款車型與43個充電站匹配情況。目前,公共充電設(shè)施已基本完成新國標升級。同時,加快修訂充換電標準,傳導充電體系標準已發(fā)布了33項,正在制修訂36項;換電體系標準已發(fā)布24項,正在修訂14項;無線充電標準體系規(guī)劃21項標準,正在制定5項。
二是組織開展課題研究。積極跟蹤國際充電技術(shù)發(fā)展趨勢,多次組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開會議,研究大功率充電技術(shù)可行性,探索開展大功率充電示范試點。同時,組織國家充電促進聯(lián)盟完成了《充電基礎(chǔ)設(shè)施合理布局及可持續(xù)模式研究》《主要市場充電基礎(chǔ)設(shè)施比較研究》《充電技術(shù)發(fā)展路線圖與標準體系建設(shè)》等相應課題的研究。
三是加強平臺建設(shè)。組織開展充電設(shè)施監(jiān)控平臺建設(shè)經(jīng)驗交流,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟建立全國性的統(tǒng)計監(jiān)測平臺。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè),如國家電網(wǎng)公司等龍頭企業(yè)的作用,支持企業(yè)利用監(jiān)控平臺,共享數(shù)據(jù)、整合資源,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的綜合創(chuàng)新。發(fā)揮國家能源局派出機構(gòu)的作用,依托電力監(jiān)管熱線,建立充電基礎(chǔ)設(shè)施投訴平臺,分類督辦解決相關(guān)反映的問題,著力提升普遍服務水平。全國有一個統(tǒng)一的監(jiān)管電話號。
四是加強行業(yè)培訓宣貫。在人力資源和社會保障部的大力支持下,組織舉辦充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展高級研修班,培訓來自運營企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟、省級能源主管部門的學員,組織開展培訓。借助中汽協(xié)會信息發(fā)布平臺,發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施年度報告,逐月向社會公布充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,加強輿論宣傳。
五是開展國際交流。組織充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟與日本、德國、挪威、美國等國的重點企業(yè)和行業(yè)組織開展交流互動,跟蹤行業(yè)最新發(fā)展動態(tài),借鑒國際先進經(jīng)驗。從交流情況看,國外車企在充電設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域占據(jù)重要地位。日本充電公司由日產(chǎn)等多家車企投資運營;美國充電設(shè)施主要由特斯拉等企業(yè)建設(shè);歐洲充電平臺按照車輛銷售數(shù)量向整車企業(yè)收取費用,為用戶提供服務。上述模式也值得我們借鑒和研究。
二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
截至去年底,我國各類充電樁達到4.5萬個,是2014年底的14倍,可以看到快速發(fā)展的勢頭,較好滿足了電動汽車用戶的充電需求,當然還有很大的差距,也為新能源汽車加快推廣創(chuàng)造了好的條件
加快推進規(guī)劃落實。各地已按規(guī)劃要求,明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預留建設(shè)安裝條件。同時,加快組織推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
居住地建樁問題明顯緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國私人專用充電樁24萬個,均為交流慢充。其中北京8.3萬、上海7.8萬、廣東3.9萬,這是排在前三位的,三地保有量占全國比重超過80%,集中度較高。經(jīng)過各方共同努力,居住地建樁難題逐步解決,以北京為例,個人購買電動汽車約10.7萬輛,充電設(shè)施安裝比例接近80%。
單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)速度加快。按照國家相關(guān)要求,黨政機關(guān)公務用車應當帶頭使用新能源汽車。為此,我們會同有關(guān)部門,加快政策研究,加快政府機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。目前,中央國家機關(guān)已建設(shè)充電樁824個,示范效應明顯。北京、天津等很多地方還出臺地方的支持政策,鼓勵有條件的公共機構(gòu)開放內(nèi)部充電設(shè)施,為社會提供服務。
公共充電樁建設(shè)穩(wěn)步增長。截至去年底,我國已建成公共充電樁21萬個,保有量位居全球首位。其中,交流樁8.6萬個、直流樁6.1萬個、交直流一體樁6.6萬個,有三種模式。分布相對集中于京津冀魯、長三角和珠三角地區(qū),前10個省市占比超過80%,前3位,剛才講了,北京3萬、廣東2.9萬、上海2.6萬。城際高速快充站加快建設(shè),建成了“九縱九橫兩環(huán)”的網(wǎng)絡(luò),充電站1400多個,涉及19個省市區(qū)、服務3.1萬公里的高速公路、站間距離50公里。2017年累計充電約50萬次,國慶假日期間,10月1日當日充電次數(shù)8千多次,為新能源汽車城際出行提供便利。
區(qū)域車樁比進一步優(yōu)化。截至去年底,全國車樁比約為3.8:1,其中,北上廣等地區(qū)情況較更好。上海、北京、廣東的車樁比分別為1.4:1,1.5:1和2.1:1。中西部地區(qū)車樁比偏高,一方面是新能源公交車、物流車等專用車較多,定點定線運行,一樁服務多車;另一方面是新能源乘用車中微型車占比高,多使用便攜式充電,充電樁建設(shè)數(shù)量較少。
三、存在的主要問題
雖然充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快,但行業(yè)仍然面臨著基礎(chǔ)不牢固、發(fā)展不均衡不充分等問題。一是充電設(shè)施平均利用率相對較低,行業(yè)盈利能力低,商業(yè)模式尚未成熟,有待進一步探索。二是充電設(shè)施運營企業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位,車企參與度相對較低,動力電池充電技術(shù)升級難以協(xié)調(diào)。三是充電設(shè)施總量雖然較大,但技術(shù)水平依然偏低。各類充電設(shè)施只能實現(xiàn)單向充電,還難以與電網(wǎng)互動,私人充電設(shè)施無法提供智能共享服務。四是充電運營企業(yè)眾多,手機應用程序較多,運營商平臺數(shù)據(jù)“互聯(lián)互通”水平有待提升。
四、下一步工作思路
隨著新能源汽車加速推廣應用和動力電池升級換代步伐加快,更加迫切需要提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平。下一步,我們將會同相關(guān)部門和相關(guān)的企業(yè),突出抓好充電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展,乘勢而上,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展邁上新的臺階。
一是支持探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式。借鑒歐歐等國外的先進經(jīng)驗,會同相關(guān)部委加大協(xié)調(diào)力度,督促車企深度參與充電運營服務,推動充電運營商與新能源出租車、網(wǎng)約車等企業(yè)加強合作,提高運營效率。鼓勵整車企業(yè)向充電服務運營商購買配套服務,更好發(fā)揮車企引領(lǐng)作用,促進車樁協(xié)同發(fā)展,提升用戶充電體驗;探索特許經(jīng)營模式,吸引專業(yè)充電運營商負責運行維護,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展;配合相關(guān)部委,指導各地完善充電設(shè)施建設(shè)獎補辦法,切實發(fā)揮好獎補資金的導向作用。
二是加快推動先進技術(shù)研發(fā)。在進一步提高交流慢充、直流快充技術(shù)水平的同時,瞄準標準化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向,加快柔性充電技術(shù)推廣應用,加強無線充電、智能充電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),盡快取得突破。支持私人充電設(shè)施開展智能化改造,提供共享充電服務。在重點區(qū)域開展充電設(shè)施與電網(wǎng)互動試驗示范,加強裝備研發(fā),做好技術(shù)儲備,適應未來電動汽車大規(guī)模發(fā)展的智能互聯(lián)變革,迎接電動汽車發(fā)展新時代的到來。
三推動充電服務平臺整合發(fā)展。積極發(fā)揮充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用,實現(xiàn)國家電網(wǎng)、普天新能源、特來電、萬幫等龍頭企業(yè)平臺數(shù)據(jù)共享,在各運營企業(yè)信息平臺基礎(chǔ)上,利用中央補助資金的杠桿作用,加快推動國家級服務平臺整合發(fā)展,為新能源汽車用戶提供更加智能便捷的充電服務。
各位領(lǐng)導,各位嘉賓,借此機會,我也表達一個祝愿、發(fā)出一個倡議,讓我們共同推動充電設(shè)施健康可持續(xù)發(fā)展,為大家的綠色出行、交通能源的綠色轉(zhuǎn)型、國家的綠色發(fā)展做出更大的貢獻,讓新能源汽車載著我們駛向更加美好的未來!
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